哈萨克斯坦宪法法院拒绝审查《恐怖主义名单》相关条款

马克斯·博卡耶夫。图片来自社交网络

哈萨克斯坦宪法法院拒绝受理活动人士马克斯·博卡耶夫的申诉,他质疑将公民列入与恐怖主义和极端主义融资相关人员名单的规定。博卡耶夫于2026年6月15日在Facebook上公布了这一决定。他要求将自己从名单中移除,并坚持认为现行法律没有为该程序提供明确的机制,从而导致公民权利受到额外限制。

宪法法院指出,申诉人的论点此前已在普通法院审理过。2025年2月,阿特劳州专门跨地区行政法院拒绝受理其诉讼,同年4月,州法院维持了这一裁决。

宪法法院还指出,法律规定可以向主管机构提交附有理由的申请,要求从名单中移除。

法院提醒,被列入名单会带来法律后果,包括在注册和重新注册法人实体时受到限制。同时指出,为了保护国家安全,某些宪法权利可能受到限制。

最终,法院得出结论,博卡耶夫的申诉实际上是对国家机关和法院裁决的不满,而对这些裁决的重新审理不属于宪法法院的职权范围。

马克斯·博卡耶夫在2016年阿特劳土地集会事件后被判刑。随后他被列入与恐怖主义和极端主义融资相关的人员名单,据活动人士称,这限制了他获得银行服务和工作机会。

据《阿扎特克亚洲》广播电台报道,博卡耶夫此前曾表示,由于被列入名单,他无法开设银行账户,无法正常从事社会活动,无法参选,无法进行财产交易,甚至无法支付公共交通费用。据他所说,这些限制可能还会持续数年。

根据法律,处于这种情况的人只能获得相当于最低工资的金额-8.5万坚戈(约合174美元)。博卡耶夫声称,由于被列入名单,他没有固定工作。在向主管机构申请解除银行账户限制未果后,他向宪法法院提起了申诉。

在哈萨克斯坦,因一系列罪名被定罪的人-包括劫持人质、参与被禁组织活动以及煽动社会、民族、部族、种族、阶层或宗教仇恨-会自动被列入与恐怖主义和极端主义融资相关的人员名单。此后,他们实际上被剥夺了获得银行、保险和公证服务的权利。

该名单由金融监测局管理。2016年名单上约有500人,到2023年已超过1500人。人权活动人士批评将人列入名单的做法,认为这给前罪犯造成了额外限制。